白河：“水色白河”无闲田 农业园区宜家业

　　谷雨前后，气温回升，雨水充沛，白河县抢抓有利时机，迅速掀起春耕高潮，城乡大地呈现一派农忙景象。
 

　　今年以来，白河县紧紧围绕全面推进乡村振兴主题，守住保障粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，围绕“农业种养、农业加工、农旅融合”三业推进，立足产业资源优势，积极培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓展新渠道，实现粮食生产稳面积提产能、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量、农民增收稳势头提后劲“四稳四提”目标，持续发展壮大村集体经济，一幅“粮仓满、花果丰、百姓富、乡村美”的喜人画卷正徐徐展开。
 

　　守底线 稳粮袋
 

　　“带状种植要规范带型，玉米种两行，大豆种两行，玉米间行距40公分，大豆间行距40公分，玉米与大豆间行距60公分……”在双丰镇“稳粮扩豆”种植现场会上，农技专家正现场演示机械化耕种技术，讲解大豆玉米带状复合种植技术要点。
 

　　“民为国基，谷为民命。我们要扛牢粮食安全党政同责政治责任，牢牢抓住春播粮油生产关键期，将‘稳粮扩豆’作为今年农业生产的第一要务，落实《白河县促进粮油生产稳定发展的实施意见》，通过采取‘长牙齿’的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地‘非农化’和防止耕地‘非粮化’，做到‘农田 ’变‘良田’，确保牢牢守住保障粮食安全底线。”县委书记李全成坚定地说。
 

　　仓廪实而民心安。为全面落实粮食安全生产党政同责，白河县成立专项工作领导小组，形成“一把手”靠前部署、分管领导监管、镇书记镇长真抓实干的“三级联动”机制。建立领导干部包抓粮油示范点制度，县委书记、人大常委会主任、县长、政协主席各抓一个500亩以上的示范点，各联镇县级领导包抓一个300亩以上的示范点，各镇党委书记、镇长、分管负责人和县农业农村局长、分管副局长各包抓一个200亩以上的示范点，示范点做好良种良法配套标准化种植，做好稳粮扩豆增油技术推广，确保种子、化肥、农药、农机具等农资保障到位，全面建成一批高质量示范点。
 

　　同时，将粮食面积细化分解到各镇，全面落实到村到地块，落实到农户，落实到市场主体，积极推广“园区+合作社+农户+规模化生产经营”模式，加大对种粮大户和粮食生产经营主体的奖补力度，乡村振兴衔接资金每年重点向粮油生产、加工链条支持不少于500万元，用于鼓励扶持农业园区、合作社等市场主体发展粮食生产和加工，通过发挥“领头雁”效应，推动粮食组织化、规模化、现代化生产经营，全面夯实“保面积、保产量、保品质，提高粮食综合生产能力”年度目标考核任务，形成全县上下合力推进稳粮扩豆增油的浓厚氛围。目前，全县2.5万亩的大豆和1.2万亩的玉米大豆带状复合种植已在有序春播中。
 

　　要确保任务完成，农机很关键，白河地形复杂，机播、机收难度高，机械化水平一直偏低。为完善提升农机、农艺融合技术，在加大农机推广和购置补贴宣传力度的同时，根据白河的地理条件，积极引进了一批小型农机具，其中由县农业农村局统一调配微耕机和大豆玉米施肥播种一体机100台套，全部免费配发到全县各镇村经营主体，另外，全县春季农户已经自购微耕犁、播种机等农机具230台套。有了新农机新科技的“加速度”，春耕生产效率更高、气象更新。
 

　　最美人间四月天，茅坪镇金刚村五组绿意葱茏，一道道新修的石坎梯田阡陌纵横沟渠相连，原来那些高低错落不平、大小不均的田块，已整齐划一、平整如新。
 

　　“眼前的这一片坡地是上世纪七八十年代修建的，坡度大、地块窄，现代化机械上不去，广种薄收效益低。”白河县金刚田园农旅开发有限公司负责人凡文兵说：“如今通过实施高标准农田建设项目，统一规划，连片改造，过去零散薄地变成可规模化种植的高产肥田，车子把肥料运到地头上，微耕机也派上了用场。”
 

　　建设高标准农田是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，巩固和提高粮食生产能力，保障国家粮食安全的关键举措，同时也是发展现代农业的基石和产业兴旺的保障。县农业农村局作为牵头责任部门，多次召开项目建设推进会，多方征求意见，精心设计建设方案，重点实施土地平整、田间道路、灌溉排水、土壤改良等工程，达到“田成方、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排”的效果，将高标准农田建设项目打造成优质工程和惠民工程。
 

　　建设高标准粮田、落实支农惠农政策、稳产增产高产技术研发等一系列举措的纷纷落地，激发出了粮食生产内生动力。2021年，建设200亩以上市级粮油示范点3个、市县级蔬菜保供示范园6个；新建补建高标准农田5.25万亩，新建规模养殖场13家，新建和改造特色产业基地7.3万亩，新培育和认定县级以上农业园区24个、省级以上龙头企业5家、产业化联合体2家、家庭农场和合作社59个，宋家镇入选全国“一村一品”示范镇。
 

　　建园区 壮产业
 

　　白河素有“九山半水半分田”之说，如何推动农业高质量发展，在绿水青山中寻求农业发展优势？白河的发展路径是：紧盯“生态立县、产业强县”战略目标，聚焦“八大产业链”“八大园区”建设任务，按照“一主两特三补充”的农业产业发展思路，即以富硒茶叶为主导，以木瓜、黄姜为特色，以生态养殖、魔芋、经果林为补充的农村产业布局，进一步优化产业布局，走好“农业+”之路，让绿色成为农业高质量发展的靓丽底色。
 

　　茶叶梯田坡坡相偎，缕缕茶香沁人心脾。白河县茅坪镇五峰茶叶种植基地里，千余名茶农手指翻飞，争先采摘鲜叶，山水交织间，展开一幅幅欣欣向荣的美丽乡村新画卷。
 

　　“茶园管护产生杂草用作养牛饲料，养殖场的沼渣沼液给茶园施肥，‘畜-沼-茶’模式减少了化肥使用量，改善了土壤环境，实现了茶叶产量质量双提升。”据五峰茶业负责人汤海介绍，在低龄茶园里套种大豆、花生等经济作物，在投产茶园里套种桂花树，“过腹还田”的方式，既降低养牛成本，又提升茶园有机质含量。目前，该公司新建标准化茶园2150余亩，改造老茶园1000亩，已建成年生产绿茶100吨、红茶20吨，标准化生产线两条，被认定为省级农业龙头产业化企业和市级现代农业园区。
 

　　与此同时，白河县以全域旅游为抓手，以茶旅融合发展为核心，将旅游元素融入茶产业建设，深入挖掘茶文化资源，打造茶旅融合品牌，推动茶叶基地、茶旅品牌、茶旅文化、茶旅康养一体化发展，构建以茶促旅、以旅带茶、茶旅互促发展新格局，实现产业旺、乡村美、农民富的目标。
 

　　而在仓上镇，自天宝农业园区被命名为国家AAAA景区以来，该镇依托农业产业，持续培育生态康养和全域旅游，打造“巴山风情 云顶仙居”“山水田园 香美红花”“龙潭飞峡 石关花谷”“休闲垂钓 乐趣戏水”“秦家大院 梦里老家”“大寨风情 甘沟峡谷”等一批特色旅游项目，推动“产业+旅游”融合发展，既立足农业又跳出农业，着力推动一产“接二连三”，实现“田园变公园、园区变景区、产品变商品”。
 

　　白河被誉为“中国黄姜之乡”，黄姜产业是白河富民强县“八大产业”之一，2022年，全县规划黄姜种植1万亩。该县按照“聚焦强链抓种植、聚焦延链抓园区、聚焦补链抓招商”的思路，建成年产400吨双烯清洁生产线、皂素、杏鲍菇培育、碳基营养肥生产等生产线。同时，构建“市场主体+基地+农户”的利益联结机制，探索“种养一体化”，把有条件的市场经营主体和能人大户培养成养殖户，为黄姜种植高产高效提供生态肥源，实现还肥于田、循环发展。
 

　　循环农业是农业可持续发展的必然途径，该县把循环农业产业发展作为加快现代农业转型发展的突破口和着力点，因地制宜，以培育“特色产业+现代农业园区”为基础，大力发展木瓜、茶叶、黄姜、生态养殖(水产)、魔芋、核桃等县域特色产业，初步形成产业融合发展、资源高效利用、环境持续改善、产品优质安全的循环农业发展格局。木瓜小镇、黄姜化工产业园、农旅康养产业园等一批全产业链项目已初具规模。
 

　　截至目前，全县累计培育各级各类现代农业园区153个，市级以上产业化龙头企业33家，市级农业产业联合体8家，家庭农场268家，农民专业合作社486家。
 

　　强集体 促增收
 

　　“你可别小看它，这片菜园可是我的宝贝，我们一家四口一年四季的蔬菜都来自这里。”麻虎镇太和村易地搬迁户霍永久自豪地说道。在他的面前，一片由木栅栏围出方格形的菜园，一块写着“党支部为我划块田”的绿色标识牌，划分出了属于他的那片小天地。
 

　　两年前，太和村党支部以搬迁后扶为契机，在集中安置点附近流转土地10亩，建设“一户一园”、生产服务用房项目，作为村集体资产，返租给有种养殖需求的易地搬迁户，不仅解决了80余户易地搬迁户吃菜、养殖等难题，更为村集体带来每年1.6万元的经济收益。
 

　　让“死资源”变成“活资产”，白河县充分挖掘村域内山、水、林、土地特别是荒山、荒水、荒地、荒滩等“四荒”资源潜力，采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，做活土地文章，增加集体资产收益。对村集体所有的门店、仓库、房屋、设备以及小农场、小林场等集体资产资源，积极整合、盘活，采取公开招标形式实行买断、租赁经营，提高闲置存量资产的利用率，走出一条“党建+集体经济+公司+农户”的发展壮大之路。
 

　　“闲置的16间房产和场地资源经过改造后，每年可收益分红6万元，并可给当地群众提供10余个就业岗位……”天宝村党支部书记、 天宝村股份经济合作社法人代表郭敬礼说。天宝村位于白河县仓上镇西北处，距集镇12公里，梯彩天宝AAAA景区就处于天宝村的核心区域，村里吕家坪处的巴山云智能民宿，以前是一个有18户农户居住的小院落。
 

　　此外，天宝农业园区流转土地6000余亩，年分红90万元，让200余个农民就地变成产业工人，使增收致富有保障。天宝产业大道流转了35户村民500亩闲置的撂荒土地，整治后连片种植油葵、油菜、黄姜，不仅增加了天宝景区新亮点，也让40个劳动力镶嵌在产业链上，村集体经济收益每年达到了10万元。
 

　　白河县坚持把发展壮大村集体经济作为强村富民的“金钥匙”，大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，推动村级集体经济多元化发展，实现“质”和“量”“双提升”，厚实各村的“底子”，提振乡村振兴的底气，紧紧围绕推进脱贫攻坚和实施“乡村振兴”战略任务，积极发展村级集体经济，实现了集体经济“空壳村”清零。
 

　　截至目前，累计为全县113个村注入财政资金1.5亿元，资金注入到260个市场主体，2021年有14273户48324人享受集体经济收益分红423.32万元；113个村集体经济收入均达到5万元以上，收益8万元以上的村有31个，“三资”管理平台全面运行使用，构建起了归属清晰、权能完整、流转顺畅、风险可控的农村集体产权制度。
 

　　“近年来，白河县秉持‘绿水青山就是金山银山’的发展理念，围绕‘三产融合，产业强县’目标，立足资源禀赋和村情特色，因地制宜、因村施策、分类指导，探索适合自己、行之有效的路径，拓展集体经济发展模式，稳步推进农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济工作，为全面深化我县农村改革、扎实保障农民权益、增加农民财产性收入、开启乡村振兴新征程夯实坚定基础。”县长王日新如是说。
 

　　深耕沃土硕果丰。如今，放眼白河这片充满生机的沃土，一个个农旅融合项目落地生根，一个个生态产业园遍地开花，农业产业规模化、高效化、品牌化已经初步形成，家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体的示范带动作用日益明显，越来越多“懂技术、会管理、善经营、有文化”的新型农民主动加入到以农业振兴乡村、以农业提高收入、以农业带动发展的行动中。未来可期，白河人民正在奋力书写新时代“三农”工作高质量发展新篇章。
 

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