政策解读│2025年河北省强农惠农政策明白纸之秸秆综合利用

　　为全面提高国家及河北省强农惠农政策可及度、知晓度、便利度，河北省农业农村厅编制了强农惠农政策明白纸，共梳理国家和省级强农惠农政策15类87项，并逐一列明政策依据、资金来源、补助对象、补助标准、办理流程等内容，以便广大农民、市场主体、基层干部和社会各界了解强农惠农政策，助推河北省“三农”事业高质量发展。
 

　　《2025年河北省强农惠农政策明白纸》共包括粮油生产保障类、耕地质量保护与质量提升类、农机购置补贴类、种业创新发展类、农业产业融合发展类、畜牧业健康发展类、渔业高质量发展类、农业生态资源保护利用类、农产品质量安全检测类、省级农业科技成果转化与技术服务推广类、大气污染防治类、新型经营主体培育类、农业人才能力提升类、防灾减灾类、和美乡村建设类15大类。
 

　　今天解读农作物秸秆综合利用(国家政策)。
 

　　政策依据
 

　　《农业农村部办公厅关于做好2025年农作物秸秆综合利用工作的通知》(农办科〔2025〕9号)
 

　　支持对象
 

　　县级农业农村部门为项目实施主体，牵头负责项目实施。项目承担主体及支持对象主要为农机(农业)合作社、农机专业服务组织、新型农业经营主体、草食畜养殖场(户)及相关涉农公司，支持对象尽量集中，避免过于分散。
 

　　资金来源

       中央财政资金
 

　　补助标准
 

　　(1)对秸秆科学还田进行补贴：对实施秸秆深埋还田、碎混还田、覆盖还田少免耕、快速腐熟还田的，作业补贴不高于20元/亩；购买腐熟剂补贴不高于5元/公斤。
 

　　(2)对秸秆综合利用机具进行补贴：对秸秆还田农机具、生产秸秆有机肥等专用设备、建设秸秆收储运体系必要的设备以及秸秆饲料化、能源化、基料化、原料化利用等有关机械购置进行补贴，中央资金补贴额度不得高于设备购置资金的30%。
 

　　(3)对秸秆利用和收储运进行补贴：对秸秆基料化、原料化、肥料化和收储运进行补贴，每收储运、利用1吨秸秆补助不超过100元。收储运不得与肥料化、基料化、原料化秸秆利用重复补贴，即同一吨秸秆不能补贴两次。
 

　　补助环节
 

　　各项目县自筹资金(包括县级财政资金、社会资本投入)比例应不低于中央财政资金补助额度的50%。秸秆利用、收储运体系建设相关设备购置补贴，以及秸秆原料、秸秆腐熟剂抛洒作业、秸秆收储运作业补贴等方面。
 

　　6.补助方式。补助资金可以采取直接补助、政府购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、资产折股量化、设定基金等方式支持项目承担主体。
 

　　办理流程
 

　　(1)制定实施方案。重点县(市、区)按照省级项目实施方案要求，结合当地实际，按照公开、公正原则，编制本县项目实施方案，经市级农业农村部门批复后，上报省级农业农村部门备案。
 

　　(2)组织项目实施。各地要严格按照批复的实施方案，制定工作台账，细化工作举措，严格按要求落实法人制、招投标制、合同制，加强跟踪调度和督促指导，提高项目实施成效，购置的农机具应标识年度中央秸秆综合利用项目字样。及时填报农业农村部转移支付平台，加强项目绩效评价管理，加快项目资金执行。
 

　　(3)组织项目验收。按照市级批复的县级实施方案的内容，实行县级初验、市级验收。省级采取多种形式随机进行项目指导。
 

　　(4)补贴资金发放。项目验收合格后，县级农业农村部门会同财政部门，按照有关规定和程序，将资金发放至支持对象账户。
 

　　拓展阅读：政策解读│2025年河北省强农惠农政策明白纸之农机补贴政策
 

　　政策解读│2025年河北省强农惠农政策明白纸之农业生产全程机械化
 

　　注：本文由农机网(www.nongjx.com)整理发布，资料来源：河北省农业农村厅。