辽宁省农业农村厅近日印发《关于做好2025年东北黑土地保护利用项目实施工作的通知》(简称《通知》),明确2025年,中央财政继续安排转移支付资金,支持开展东北黑土地保护利用。
2025年,辽宁省将在法库县、清原县、昌图县、西丰县等4个县实施黑土地保护利用面积50万亩,其中法库县、昌图县各15万亩,清原县、西丰县各10万亩。《通知》项目县要推进集中连片实施,每个实施区域应相对集中连片且面积不少于2万亩。

在技术措施上,坚持用养结合、因地制宜、综合施策,结合农田工程措施,实施以粪肥堆沤还田、秸秆还田、深翻深松整地为主的农艺措施,培育黑土地肥沃耕作层,提高项目区黑土耕地质量。以畜禽粪便等为主要原料堆沤有机肥并施用,通过“政府补贴+农户自主施用”的方式,鼓励和带动项目区农户增加有机肥施用量,项目区粪肥堆沤还田施用量每亩应在1m3以上,有条件的地区要提高施用量;适宜地块旱地深翻整地作业30cm以上,深松整地作业25cm以上,水田深翻整地作业20cm以上。
根据《通知》,堆沤肥还田措施采取“省级统采、县级分签”方式组织实施,由省农业农村厅通过框架协议采购堆沤肥还田入围供应商,项目县农业农村部门根据任务面积、资金额度、中标价格、所需堆沤肥数量等情况,按照框架协议履约规则,在入围供应商中择优选定供货企业并签订供货及服务合同,组织供货企业就地就近开展堆沤肥还田作业。秸秆还田、深翻深松整地等措施由项目县农业农村部门结合本地实际组织实施。
《通知》提出,项目资金实行提级管理,全部下达至省农业农村发展服务中心,主要用于堆沤肥还田、省级质量抽检、上图入库等方面。其中,堆沤肥还田补助资金拨付程序如下:在供货企业完成堆沤肥还田作业后,向县级农业农村部门提交验收申请;县级农业农村部门对供货企业堆沤肥还田数量、质量等情况进行核验后,报市级农业农村部门;市级农业农村部门核实确认后,提交拨款申请(附验收报告、产品抽检合格报告、作业轨迹等佐证材料),报省农业农村厅和省耕地质量监测保护中心审核;审核通过后,按省农业农村发展服务中心财务管理有关要求,履行资金支付程序,将资金拨付给供货企业。
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