绿色种养循环是一种农业发展的新模式,旨在促进绿色种养和循环农业的发展。这种模式的重点是推进粪肥就地就近还田利用,通过培育粪肥还田服务组织来实现资源最大化利用。
为持续推进畜禽粪污资源化利用,近日,上海市农业农村委印发了《2024年上海市绿色种养循环农业试点实施方案》(简称《实施方案》),提出,持续推广三年试点形成的成熟有效组织方式和技术模式,稳定扶持、培育壮大一批粪肥还田社会化服务主体,形成更加稳定的“养殖场户+服务组织+种植主体”紧密衔接的循环农业发展模式和长效机制。各试点区在科学评估种植业粪肥需求和负荷消纳能力的基础上,以生产主体种养小循环为基础带动县域内畜禽粪肥就近就地基本还田的种养循环利用,试点区域畜禽粪污综合利用率≥90%,最终实现环境保护和种养业协调发展的目标。
《实施方案》要求,各试点区按照粪肥就近还田原则,科学合理确定还田地块,制定牧场与还田农户对接计划表,签订“养殖场户-服务主体-种植基地”三方还田协议,做好粪肥还田现场确认凭证,建立“牧场出资无害化处理粪污、专业化服务主体负责粪肥运送还田、农民参与有机无机配施、农技畜牧部门共同开展技术指导服务”的长效运行机制。同时,强化还田过程监管,有条件的地区,依托“物联网+”等信息化手段,实现粪肥收集、处理和施用全过程监管。根据三年项目实施效果,健全粪肥还田社会化服务主体准入标准,优选服务能力强、设施装备基础好、还田经验足、人员配备齐且无不良信用记录的服务主体参与项目工作。同时,强化技术培训指导,不断提升粪肥还田服务主体从业人员技术水平和服务能力。
在资金奖补方面,上海市通过以奖代补等方式,对专业化服务主体粪污收集处理、粪肥施用到田等服务予以适当补奖支持,每亩奖补金额不高于100元。各试点区要充分考虑试点参与主体发展需求,根据三年试点还田成本综合测算,并结合粪污类型、运输方式、还田数量等因素,开展典型还田模式经济分析,合理测算补贴标准。
《实施方案》要求,各试点区要严格规范使用项目资金,提升用款透明度,通过涉农补贴资金监管平台等形式公示补贴发放情况。优化资金支付方式,探索采用资金预拨、分期支付等方式,简化项目审批流程,在6月底前确保上年度资金清零,并加快本年度项目资金的执行进度。同时,加强社会化服务主体日常管理,建立考核制度,动态调整实施主体,无需每年遴选。
注:本文由农机网(www.nongjx.com)整理发布,资料来源:上海市农业农村委。