辽宁：6月30日前将耕地地力保护补贴资金打入农民账户

　　耕地地力保护补贴政策是以保障国家粮食安全为总目标，以严守耕地保护红线为底线，以维护农民群众利益为原则，切实推动“藏粮于地”战略部署，有效保护耕地，遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，遏制耕地撂荒，筑牢粮食安全根基。
 

　　为做好2024年耕地地力保护补贴落实工作，稳定农民种植收益，促进粮食生产，作为粮食大省，近日，辽宁省财政厅、辽宁省农业农村厅印发了《辽宁省耕地地力保护补贴实施方案》。《方案》明确了补贴对象及补贴标准等内容。
 

　　补贴对象：补贴对象原则上为全省拥有耕地承包权的种地农民。农民家庭承包地流转的，原则上补贴给原承包方，流转双方有书面约定的，从其约定。国有农场职工是否享受耕地地力保护补贴政策，由各市政府确定。
 

　　补贴依据：耕地地力保护补贴资金发放的依据,可根据以下三种情况由各市政府确定:一是已重新签订家庭土地承包合同的,可依据新签订的家庭土地承包合同中的确权面积、实测面积或原承包面积作为补贴依据;二是未重新签订家庭土地承包合同的,可按照第二轮家庭土地承包合同面积作为补贴依据;三是未实行家庭承包的,可以村台账为依据向农民发放补贴资金。
 

　　对非农征(占)用耕地、已作为畜牧(水产)养殖场以及辅助设施使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地(各市根据本地实际确定“成片”标准)等已改变用途的耕地，以及机动地、抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。
 

　　补贴标准：补贴标准由县(市、区)根据补贴资金总量和确定的补贴面积测算确定，实行全县统一标准。
 

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　　那么，补贴资金发放程序是怎么样的？根据《方案》，补贴资金的支付应按照国库集中支付制度有关规定执行，要通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放给补贴对象。具体程序为：
 

　　1.基础数据申报核实。补贴对象向村委会申报当年补贴基础数据，包括农户姓名、补贴面积、身份证号码、银行账号、联系电话等，对补贴面积等基础数据的真实性、准确性负责。村委会对本村耕地地力保护补贴面积基础数据进行核实汇总，向乡镇(街道)政府申报。乡镇(街道)政府组织相关部门对各村委会报送的补贴基础数据进行核实确认并汇总，形成当年乡镇(街道)耕地地力保护补贴面积基础数据库。
 

　　2.基础数据村级公示。当年基础数据库形成后，乡镇(街道)政府组织村级公示，主要公示补贴农户姓名、补贴面积。明确补贴依据、补贴范围，并注明县、乡投诉电话，加盖乡镇政府和村委会公章。每个自然村张贴公示地点不少于5处，公示时间不少于5天。公示期间，对群众有异议的基础数据，要立即核实并更正，确保基础数据准确无误。
 

　　3. 基础数据汇总报送。基础数据经公示无异议后，由乡镇(街道)政府汇总，对申报数据的真实性、准确性、完整性、程序合规性负责，及时将审定后的补贴数据以正式文件向县级农业农村部门申报。县级农业农村部门会同相关部门对乡级上报补贴基础数据进行抽查汇总，原则上于6月15日前以正式公函形式将面积核实工作完成情况及补贴面积数据报本级财政部门。
 

　　4.补贴资金发放。补贴基础数据确定后，由县级农业农村、财政部门根据本县域补贴面积和省下达的补贴资金规模核定全县统一补贴标准。由乡镇政府将补贴基础信息录入“一卡通”系统，县级财政、农业农村部门通过“一卡通”系统审核后提交代发金融机构，并向代发金融机构拨付补贴资金，代发金融机构按“一卡通”管理要求及时、准确发放补贴资金。原则上每年6月30日前将补贴资金打入农民的银行卡(存折)中。
 

　　5.补贴发放数据村级公示。补贴资金发放完成后，由乡镇(街道)政府组织村对补贴标准、分户补贴金额等进行第二次公示，每个自然村公示地点不得少于5处，公示时间不得少于5天。有关补贴政策落实的各种文字、图片和影像等原始资料，要及时整理归档，做到资料齐全完整可查。
 

　　注：本文由农机网(www.nongjx.com)整理发布，资料来源：辽宁省农业农村厅。