酒泉“四抓四突出”加大农机报废更新力度

　　农业机械超期服役、重要机件磨损老化等将会直接导致技术状态恶化，给农机作业安全埋下隐患。加强农机报废更新有利于提升农机安全性能，保障安全生产，此外，老旧农机由于工艺落后、技术落伍、零件老化，机器柴油损耗高，造成了能源的浪费，增加了污染物的排放，更新后可以有效降低能耗。通过农机报废更新也能推动大中型、高性能、多功能农业机械发展，推进农业装备智能化，提高作业效率，给农民带来更大的经济效益。自2015年国家实施农机报废更新补贴政策以来，甘肃省酒泉市以优化农机装备结构，促进农机安全和节能减排为目的，“四抓四突出”加大老旧农业机械淘汰力度，推进节能、环保、安全、高效农业机械推广应用，止目前全市累计实施农机报废更新补贴2790.336万元，报废老旧农机4115台，其中：拖拉机3138台，联合收割机975台。
 

　　一是抓政策宣贯，突出保障群众权利。充分运用报纸、电视、网络、乡村政务公开栏等平台，对报废更新政策、补贴额度、操作程序、办理方式等进行广泛宣传，使报废更新政策家喻户晓。在人口密集区域和牧区边远乡镇拉横幅、张贴宣传标语、印发宣传单，推动政策进乡镇、进村组、进合作社、进农牧户，保障群众知情权和监督权；组织报废回收企业出动宣传车，公布报废回收拆解电话和联系人，切实提高报废更新政策知晓率。通过举办农机报废更新现场推进会，组织农机合作社、经销企业、拆解企业、农机专干现场观摩旧机拆解过程，推动政策宣贯走深走实。
 

　　二是抓示范引领，突出提质扩面增效。国家实施农机报废补贴政策之初，酒泉市肃州区和瓜州县被原省农牧厅、省财政厅、省商务厅列为全省首批实施农机报废更新补贴试点县(区)，全市实施农机报废更新补贴8.2万元，报废拖拉机、联合收割机17台。经过近10年的总结推广，持续推进，目前农机报废更新补贴政策在全市七个县市区已全面实施，覆盖率达到了100%，报废机械数量连续多年位居全省第一。肃北、阿克塞两个牧业县实现了“零突破”。2023年6月，全国农机报废更新补贴政策解读培训班在云南大理举办，酒泉市代表甘肃省在培训班上作了典型经验发言交流。
 

　　三是抓企业培育，突出为农便民利民。按照《甘肃省农机报废更新补贴工作实施方案》要求，本着方便群众、按区域布局的原则，以具备资质的报废机动车回收拆解企业为主，积极培育农机报废更新回收拆解市场主体，引导报废农机户自主选择，目前，全市农机报废拆解回收企业累计达到21家，设立报废农机回收拆解点29个。回收拆解企业规范运行，照章经营，优质服务，认真遵守国家消防、安全、环保规定，严格按照《报废农业机械回收拆解技术规范》开展工作，全市形成了报废机械回收拆解市场公平竞争机制，推进政策落实“公开、公平、公正”。
 

　　四是抓项目建设，突出提升监管水平。全市严格落实国家、省对回收企业拆解销毁报废农机全过程现场监管要求，强化拆解监管投入，促进农机报废更新质效齐增。肃州区、瓜州县、敦煌市等三个县市区先后实施全省农机报废更新风险控制监督管理试点项目，建成远程可视化报废拆解监管示范点6个。通过购置远程可视化监管网络设备，开展农机报废更新远程可视化监管网络建设，农机安全主管部门可通过电脑远程实时查看报废农机拆解全过程，并进行图像提取和数据处理，有效提高了农机监管工作效率，提升了农机报废管理的现代化程度和规范化水平。